Planificación de Compras del Programa de Adquisiciones Proyectado

Iniciar propuesta de mejora

Se creará un borrador con todos los pasos, políticas, normativa y conceptos actuales del procedimiento P-DPL-015-2023.

P-DPL-015DPL2023v110 pasosTransversal

Propósito

Definir los pasos necesarios para realizar la elaboración del Programa de Adquisiciones Proyectado de la Municipalidad de San Carlos, según lo establece la Ley General de Contratación Pública.

Alcance

Aplica para los todos los procesos institucionales que requieran de adquisiciones, incorpora a la Alcaldía Municipal, al Concejo Municipal, Departamento de Desarrollo Estratégico, Departamento de Proveeduría y departamentos solicitantes.

Responsable

Jefatura del Departamento de Desarrollo Estratégico

Sistemas de apoyo

Sistema Digital Unificado.

Control de cambios

Ninguno

Participantes

5 registros
RolNombre / Puesto

Políticas de operación

8 registros
a.

El plan anual de compras comienza con la formulación del presupuesto ordinario del siguiente periodo.

b.

La persona encargada del procedimiento debe tener acceso al Plan Anual Operativo, Presupuesto y Plan de Compras.

c.

Los departamentos de la Municipalidad de San Carlos deben elaborar un Plan Anual de Compras que debe contener los procesos de compra de bienes y/o servicios.

d.

Los bienes y servicios que se soliciten deberán estar claramente vinculados a las metas establecidas en el Plan Anual Operativo.

e.

Durante la primera quincena del primer mes de cada periodo presupuestario, la municipalidad dará a conocer el programa de adquisiciones proyectado.

f.

El programa de Adquisiciones podrá ser modificado cuando surja la necesidad administrativa, no prevista.

g.

Las modificaciones realizadas a dicho plazo deberán publicarse a través de Sistema Digital Unificado por parte de la Proveeduría Municipal a más tardar en máximo 15 días hábiles posterior a la aprobación de una modificación presupuestaria.

h.

Para lograr una mejor planificación de las adquisiciones se debe considerar los procesos adquiridos en licitaciones por demanda, la cantidad del producto, número de funcionarios, frecuencia del uso, información histórica, disponibilidad en bodega, tipo de bien o servicios, tipo de compra, número y nombre de la Cuenta Presupuestaria, cantidad asignada, fuente de financiamiento y el proyecto y/o programa a ejecutar.

Normativa aplicable

4 registros
·

Ley General de Contratación Pública N°9986.

·

Código Municipal (Ley N°7794).

·

Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos Ley Nº 8131.

·

Ley General de Control Interno (Ley N°8292).

Conceptos

Actividades: Son las acciones y proyectos que deben realizarse para cumplir con las metas y objetivos, es decir, para lograr los resultados deseados. Cada actividad conlleva un conjunto de tareas que deben ser realizados en un orden lógico para que las metas sean cumplidas. Adquisiciones: La adquisición es el acto de obtener algún producto o servicio mediante una transacción. Esto exige que el demandante realice una orden de compra y que el pago sea aceptado por el ofertante. Procedimiento Planificación de Compras del Programa de Adquisiciones Proyectado P-DPL-015-2023 dígitos el cual es utilizado para caracterizar los productos o servicios definidos bajo un proceso de agrupación de objetos con propiedades similares. Sirve para decidir cuál es la categoría del objeto a contratar. Cuenta presupuestaria: Corresponde al número de cuenta presupuestaria asignada al departamento de la Municipalidad de San Carlos, específica para la adquisición de bienes y servicios. Eficacia: Logro de los resultados de manera oportuna, en directa relación con los objetivos y metas. Eficiencia: Aplicación más conveniente de los recursos asignados para maximizar los resultados obtenidos o esperados. Descripción de bien o Servicio: Corresponde a la descripción detallada de lo que se pretende adquirir. Fuente de financiamiento: Subpartida o código de objeto de gasto según lo establecido en el Clasificador por Objeto de Gasto del Sector público vigente. Debe seguir el siguiente formato: X.XX.XX (Ejemplo: 1.08.01) Gestión para Resultados de Desarrollo (GpRD): Es una estrategia de gestión que orienta a dirigir todos los recursos – humanos, financieros y tecnológicos, hacia la obtención de resultados de desarrollo, es decir, hacia la generación de cambios positivos y sostenibles en las condiciones de vida de los ciudadanos. Implica pasar a una administración eficiente, eficaz y efectiva que se comprometa ante los ciudadanos en la obtención de resultados que impacten su calidad de vida, así como a rendir cuentas de la ejecución de los mismos. Jefe del Departamento contratante: persona a cargo del procedimiento en el departamento solicitante de la Municipalidad de San Carlos. Licitaciones: La licitación pública es una fase del procedimiento de contratación del sector público para elegir a las empresas privadas. La licitación pública es la fase de publicidad, donde la administración pública se encarga de publicitar el Procedimiento Planificación de Compras del Programa de Adquisiciones Proyectado P-DPL-015-2023 contrato que va a ofertar. Meta PAO: es la expresión concreta y cuantificable del objetivo de mejora u operativos. De debe de indicar la meta PAO a la cual se relaciona la contratación, según la asignación inicial. Monto Estimado: Cantidad monetaria expresada en colones de lo que se pretende adquirir. Nombre de cuenta presupuestaria: corresponde a la cuenta presupuestaria asignada según el clasificador por objeto de gasto. Objetivos: Determinan los resultados o propósitos que pretende la organización durante el periodo anual, con el fin de contribuir hacia el cumplimiento de los objetivos, y metas planteadas Periodo Estimado: Corresponde al mes y año estimado en el cual se dará inicio el proceso de contratación, debe de seguir el siguiente formato: (MM-YYYY). Plan Anual Operativo (PAO): Es el instrumento formulado en concordancia con los planes de mediano y largo plazo de la Municipalidad de San Carlos, en el que se concreta la política de la entidad, a través de la definición de objetivos, metas, indicadores y acciones que se deberán ejecutar durante el período anual para el cual se define dicho plan; se precisan los recursos humanos, materiales y financieros necesario para obtener los resultados esperados y se identifican las unidades ejecutoras responsables de cada meta. Plan de Desarrollo Cantonal (PDC): Instrumento guía para la acción de las instancias públicas y privadas del municipio, en el cual se expresan los resultados de un proceso de planeación concertado entre los diversos sectores de la población local. Define en forma clara los objetivos de desarrollo del municipio, las estrategias y programas o proyectos generales que se van a impulsar para garantizar la prosperidad del municipio en el corto, mediano y largo plazo; así como la mejora en la calidad de vida de la población y el aprovechamiento racional y eficiente de los Procedimiento Planificación de Compras del Programa de Adquisiciones Proyectado P-DPL-015-2023 recursos humanos, naturales, físicos, administrativos y financieros de los cuales dispone el Gobierno Municipal. Plan Estratégico Municipal (PEM): Instrumento guía para la acción del gobierno local en el mediano plazo, el cual se basa en la visión de desarrollo del municipio en el largo plazo, así como en diferentes planes y programas nacionales, regionales y sectoriales que impactan el desarrollo del cantón. Expresa los resultados de un proceso de planeación concertado entre los diversos sectores de la población local y la coordinación con las instituciones públicas con participación en el ámbito local. Además de las acciones relativas al desarrollo comunal, incluye las correspondientes al desarrollo institucional. Plan de Compras: corresponde a una herramienta que sirve para definir las necesidades de bienes, servicios u obras de la Municipalidad en un periodo de tiempo determinado. Mediante el Plan Anual de Compras se determina que necesita la organización, cuanto necesita, cuando lo requiere y los recursos con los que cuenta para adquirirlos. Planificación y Programación: es el trabajo que realiza la Municipalidad de San Carlos en conjunto con las comunidades e instituciones públicas ubicadas en el cantón, donde se determinan las necesidades que se deben cubrir. Plazo: el termino plazo se define como el tiempo establecido para la entrega de una determinada tarea o cuestión. Políticas: Las políticas representan guías para los miembros de la Municipalidad en el cumplimiento de su labor; en otras palabras, son pautas que establecen parámetros para tomar decisiones y son lineamientos generales para el comportamiento organizacional. En el nivel estratégico, las políticas generalmente establecen premisas amplias y restricciones dentro de las cuales tienen lugar las actividades posteriores a la planeación. Procedimiento Planificación de Compras del Programa de Adquisiciones Proyectado P-DPL-015-2023 Presupuesto: Es el instrumento formulado en concordancia con los planes de mediano y largo plazo de la Municipalidad de San Carlos, en el que se concreta la política de la entidad, a través de la definición de objetivos, metas, indicadores y acciones que se deberán ejecutar durante el período anual para el cual se define dicho plan; se precisan los recursos humanos, materiales y financieros necesario para obtener los resultados esperados y se identifican las unidades ejecutoras responsables de cada meta. Producto: Se refiere a los bienes y/o servicios que producen y se desean lograr. Programa o proyecto responsable conjunto de subprogramas, actividades o proyectos que conducen a uno o más productos finales para el cumplimiento de objetivos y metas. Se detalla el proyecto o programa que el departamento municipal desea realizar con los bienes a adquirir. SICOP: Sistema electrónico único que debe utilizar toda entidad e institución de derecho público, como plataforma única para realizar los procedimientos de contratación administrativa en forma electrónica. SIM: Sistema Integrado Municipal de la Municipalidad de San Carlos. Tipo de Contratación: Se detalla según el umbral definido por la Contraloría General de la República anualmente en: licitación mayor, menor o reducida. Valor Público: El grado de beneficio que nuestro gobierno local genera en el marco de su mandato legal a los habitantes del cantón de San Carlos, mediante la prestación de bienes y servicios de calidad con participación y transparencia, que satisfagan sus necesidades, expectativas y les permita alcanzar el mayor bienestar humano.

Formularios

1 registros
F-DPL-011-2023Programa de adquisiciones proyectado

Descripción del procedimiento

10 pasos
Sec.Descripción
1◆ DecisiónIdentificar si el procedimiento de Planificación de Compras corresponde a un Presupuesto Ordinario/Extraordinario o Variación.
✓ Sí: Ordinario o extra: continúa a Paso 3
✗ No: Variación: continúa a Paso 2
2Solicitar a las jefaturas iniciar la revisión y actualización del Plan Anual de Compras tras aprobación por Concejo.
3Solicitar a las jefaturas iniciar la revisión del Plan Anual y completar Formulario tras aprobación CGR.
4Completar el formulario F-DPL-011-2023, evaluar requerimientos de bienes y servicios a contratar.
5Enviar formulario F-DPL-011-2023 a Desarrollo Estratégico para análisis en el plazo establecido.
6Recibir formularios y realizar control cruzado contra PAO y Presupuesto.
7◆ Decisión¿Lo descrito en el formulario cumple con el PAO-Presupuesto?
✓ Sí: Continúa al paso 8
✗ No: Regresa al paso 4
8Consolidar en un solo documento el Formulario F-DPL-011-2023.
9Remitir a Proveeduría el Plan de Inversiones en Compras consolidado para su revisión y publicación.
10Realizar gestiones para publicar el Plan de Inversiones en SICOP y web Municipal.