Manual de Seguridad de la Municipalidad

Conceptos

Activo: El activo son los bienes, derechos y otros recursos de los que dispone la Municipalidad, pudiendo ser tangibles o intangibles, por ejemplo, muebles, construcciones, equipos informáticos, computadoras, software, entre otros. También, se incluirían aquellos de los que se espera obtener un beneficio económico en el futuro. Agente de Seguridad y Vigilancia: Individuo que asegura el buen funcionamiento, precaviendo que este falle, se frustre o se violente. Anomalía: Irregularidad, anormalidad o falta de adecuación a lo que es habitual. Manual de Seguridad de la Municipalidad de San Carlos P-SPM-002-2021 Aprehensión momentánea: Según Ley #8395 Capítulo I: Prohibiciones, Artículo 45/Reg.92: Inciso #3: Indica que cuando se esté ante un flagrante delito, se podrá realizar la “aprehensión momentánea” dando aviso inmediato a la autoridad competente. Bienes: Cosas que existen, que pueden ser objeto de apropiación, es decir que pueden ser propiedad de alguien, por ejemplo, un mueble, pudiendo ser éste un libro, mercancías, un automóvil; o bien, un inmueble, como un terreno, un edificio. Tenemos pues, que todas aquellas cosas cuya propiedad pueda ser adquirida por alguien, ya sea el poder público o particular, reciben el nombre de bienes, pues existen algunas cosas que por disposición de la ley o por su naturaleza, no pueden ser objeto de apropiación y, por lo tanto, se encuentran fuera del comercio. Cacheo: Registro más minucioso de la persona retenida, se le requisan armas y evidencias en un cacheo en el lugar, el Agente de Seguridad y Vigilancia puede buscar dentro de la ropa del retenido para requisar objetos que puedan usarse como armas y que tienen valor de evidencia. CP: Código Penal Credencial: Carnet que acredita a una persona como funcionario de la Municipalidad de San Carlos. Flagrancia: Según artículo 236 del Código Procesal Penal habrá flagrancia: (a) Cuando el autor del hecho sea sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente después. (b) Mientras sea perseguido. (c) Cuando tenga objetos o presente rastros que hagan presumir vehementemente que acaba de participar en el hecho punible. Incidente: Suceso inesperado, no planeado que provoca un daño, lesión u otra incidencia negativa sobre un objeto o sujeto. Libro de Actas “Bitácora del Agente de Seguridad y Vigilancia”: Libro en el que se lleva la cuenta y razón de los sucesos que tuvieron lugar durante un periodo determinado. Particulares: Personas, cosa o grupo específico, ajeno a la Institución. Peligro actual: Algo verdadero que puede poner la vida o integridad física en riesgo. Peligro inminente: El peligro inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave. Hoy, en el momento, ahora, en segundos. Principio de Crime Prevention Through Environmental Design: CPTED son las siglas de Crime Prevention Through Environmental Design que en español se traduce como Prevención del Delito a Través de la Planificación Urbanística y el Diseño de Edificios o también Seguridad por Diseño. Manual de Seguridad de la Municipalidad de San Carlos P-SPM-002-2021 Partiendo de la base de que la delincuencia es una característica inevitable de la civilización. El delito es algo normal porque una sociedad exenta del mismo es totalmente imposible. Erradicarlo completamente no es posible, pero si se puede reducir su probabilidad e impacto. CPTED enfoca la interrelación entre el entorno físico y el comportamiento humano, e involucra a todos los interlocutores: Cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado, legisladores, planificadores, urbanizadores y comunidades vecinales. De forma simple determina la protección y prevención del delito en base a diferentes anillos que rodean el entorno. • Participación de la comunidad local (ciudadanía en general) en la defensa del territorio avisando a la policía ante un hecho delictivo, comunicando al encargado un deterioro, asistiendo a un vecino ante una situación de crisis. • Iluminar bien la calle y fachadas del edificio, mantenerlo limpio y operativo. • Edificar sin grandes vallados opacos, mantener la vegetación de forma que no se conviertan en escondites, de forma que no limiten la visión de las cámaras. • Promover desde las asociaciones vecinales, actividades en la calle (diurnas y nocturnas) para sacar «los ojos a la calle». • Fomentar el pequeño comercio local (comprando y consumiendo) para que sus tiendas, escaparates y empleados vigilen la calle durante gran parte del día. • Recuperar parques cercanos y recorridos para bicicletas combinando salud, diversión, actividad en la calle. No solo se aumenta el bienestar, también se genera vigilancia natural «gratuita». • Instalar cámaras en zonas comunes. • Y en el anillo más cercano, es decir, el entorno, instalar seguridad física integral; puertas de seguridad, cristales adecuados, detecciones anticipadas, alarma y caja fuerte. Superior Inmediato de Agentes de Seguridad y Vigilancia: Para efectos de las responsabilidades y funciones serán asumidas por el funcionario asignado como Superior Inmediato de los Agentes de Seguridad y Vigilancia, asignado al Departamento de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal. Talute: El formato del TALUTE. Se utiliza con los miembros de seguridad para reportar su información empleando el formato del TALUTE. TALUTE es una sigla que organiza la información de inteligencia de la siguiente manera: • Tamaño • Actividad • Localización • Unidad Manual de Seguridad de la Municipalidad de San Carlos P-SPM-002-2021 • Tiempo • Equipo Usuarios externos: Patentados, proveedores, prestadores de servicios, entre otros. Usuarios internos: Funcionarios de la Municipalidad de San Carlos. Vigilante de cámara de seguridad: Funcionario capacitado y responsable de vigilar mediante las cámaras de vigilancia en un centro de control. Es responsable de garantizar que todo el equipo esté funcionando correctamente y de alertar a las jefaturas y autoridades sobre una situación de crisis que este sucediendo o pueda suceder. 2.SUBPROCESOS OPERATIVOS EN TÉRMINOS DE SEGURIDAD Las siguientes directrices y lineamientos están formuladas para desarrollar un marco de actuación integral y comprensivo, cuyo propósito sea la toma de acciones eficaces en la prevención del riesgo de seguridad. En ese contexto, las dependencias especializadas se convierten en los factores claves para la prevención y, en consecuencia, un adecuado marco normativo constituye el factor crítico de éxito.

Formularios

Los formularios a utilizar en el Proceso de Seguridad son los siguientes: • Informe de Anomalías F-SPM-015-2021. • Control de Salida y Devolución Activos o Herramientas Municipales F-SPM-017-2021. Manual de Seguridad de la Municipalidad de San Carlos P-SPM-002-2021 • Control de Limpieza / Reparación Armas de Fuego F-SPM-018-2021. • Solicitud Ingreso Funcionarios / Particulares Fuera de Horario Laboral F-SPM-019-2021. • Registro de Salida e Ingreso de Armas de Fuego F-SPM-021-2021.